La vie en région : une semaine avec Nicolas Criaud

C’est un nouveau rendez-vous que vous propose Kernews : une semaine avec une personnalité de notre région. Chaque jour, du lundi au vendredi, cette émission permet de découvrir les différentes facettes d’une personnalité pendant une dizaine de minutes. Le programme est diffusé à 7h10, 12h15 et 19h10.

L’invité de la semaine : Nicolas Criaud, maire de Guérande et président de CapAtlantique La Baule Guérande Agglo.

Partie 1 : un politique issu de la société civile

Nicolas Criaud revient sur son expérience de chef d’entreprise : « L’expérience que j’ai pu acquérir au cours de ma carrière professionnelle m’a permis de faire face a beaucoup de situations, c’est ce qui forge un caractère, c’est ce qui permet de s’engager avec sérénité sur les nombreux sujets importants, tout en ayant du recul sur des situations que l’on peut avoir à gérer. » Il ajoute : « L’objectif, c’est d’avoir des résultats, que l’on soit chef d’entreprise, ou dans un engagement public, on a un objectif, et notre mission c’est de l’atteindre. »

Il aborde également son soutien à Édouard Philippe : « Je pense qu’il est intéressant d’avoir le retour d’expérience d’un homme, qui a quand même tenu un poste de Premier ministre, dans un contexte que tout le monde connaît. J’apprécie son humilité, il faut savoir dire, et c’est une force, que parfois on ne sait pas, on a tout le droit à l’erreur dans les décisions qui sont prises, mais on doit surtout avancer et ne pas stagner. Il porte une vision, c’est ce qui manque aux politiques, cela donne du sens à la direction que l’on veut donner à la France. »

 Partie 2 : zoom sur l’agglomération CapAtlantique La Baule Guérande

Nicolas Criaud détaille sa vision du territoire : « Avec les élus, nous nous inscrivons dans une démarche collective à une échelle de temps qui va au-delà d’un mandat, puisque nous avons construit ensemble un projet de territoire, qui a pour vocation de porter trois ambitions fortes. D’abord, un territoire accélérateur de la transition écologique, ensuite un territoire du bien vivre pour tous, enfin un territoire uni et intégré au profit du dynamisme global. L’agglomération à 22 compétences et nous avons plus d’une centaine d’actions qui sont dans les tuyaux. »

Par exemple, « quand je parle d’aménagement, je parle d’habitat, de développement économique et de mobilité. La transition écologique est un sujet transversal, cela touche aussi nos équipements sportifs, comme nos piscines, à travers la consommation de la ressource en eau, nous devons être dans une démarche de revalorisation des déchets, nous devons déployer nos pistes cyclables, non pas pour une vocation touristique, mais pour une vocation domicile – lieu de travail. »

Sur les projets de pistes cyclables : « Nous voulons relier les communes entre elles, la Route bleue, entre Guérande et Saint-Nazaire, c’est 60 000 véhicules jour, avec David Samzun, maire de Saint-Nazaire, nous partageons le même objectif, créer une liaison cyclable directe entre la presqu’île et Saint-Nazaire. »

Partie 3 : au plus proche des usagers

Nicolas Criaud insiste sur le fait que l’agglomération est au service des usagers : « Aujourd’hui, il y a des enjeux importants, qui représentent des besoins et des investissements lourds, que l’agglomération a pris dans ses compétences. Nous sommes un territoire d’eau, nous devons produire une qualité d’eau parfaite et nous devons préserver nos milieux. Il est impossible, à l’échelle d’une commune, de gérer cela pour des moyens humains et financiers. » Il ajoute : « On connaît les forces de notre territoire, mais il faut aussi identifier ses faiblesses, notamment sur la ressource en eau, la préservation de la biodiversité, tout ceci en permettant un développement économique, un développement résidentiel, et un développement de nos économies primaires. »

Enfin, « l’usager est au cœur de nos préoccupations, il faut une transformation culturelle dans nos collectivités, nous avons mis en place un atelier l’année dernière avec l’ensemble des agents qui sont en contact direct avec les citoyens, pour travailler ensemble sur une procédure avec un objectif clair : nous devons apporter une réponse lorsque le citoyen appelle l’agglomération ou sa commune. Ce n’est pas à lui d’être baladé d’un service à l’autre, mais il faut que sa demande soit prise en charge par un agent. »

Partie 4 : la solidarité intercommunale

Nicolas Criaud aborde la question de la solidarité entre les communes : « On a eu un an d’échanges et de débats pour trouver une méthode qui convienne à tous et qui soit transparente. Donc, la règle est la même pour toutes les communes, et elle est connue de tous. La transparence, c’est ce qui permet de travailler en confiance sur les sujets sur lesquels nous devons avancer. Nous avons aussi décidé de doubler les fonds de concours. Jusqu’en 2020, l’agglomération versait 1 million d’euros par an pour ses 15 communes, nous sommes passés à 2 millions d’euros. » Dans ce contexte, « nous avons signé un contrat de territoire partagé, sur une période de trois ans, l’agglomération va investir 126 millions d’euros pour les 15 communes. »

Nicolas Criaud aborde un sujet sensible, avec la suppression de la maison individuelle : « Nous partageons tous le fait que nous sommes dans une forme de résilience, c’est-à-dire que les développements que nous avons opérés au cours de ces dernières décennies ne peuvent plus avoir le même rythme. L’artificialisation des sols est un sujet important, pour répondre à la préservation de notre environnement et de la biodiversité, permettre le développement de nos filières d’économies primaires, et cela nous impose de revoir notre logiciel en termes d’aménagement du territoire. Aujourd’hui, compte tenu de la rareté du foncier, il est très compliqué de porter des projets en matière d’habitat et de développement économique. »

Face à cela, « les collectivités doivent accompagner et proposer des dispositifs permettant de répondre à ces besoins. Sur l’axe, Herbignac, Guérande La Baule, on a défini un axe de développement plus important de l’habitat, la maison individuelle se transforme en collectifs. À Guérande, vous avez des grandes maisons des années 70, avec des grands terrains, les gens vieillissent, ils n’ont plus la capacité d’entretenir leur logement, souvent vous avez un promoteur qui va vous faire une proposition d’achat, qui va aller voir vos voisins, et qui fera une proposition globale. Nous ne sommes plus dans une démarche de construction de maisons individuelles, mais de logements collectifs. Cela peut perturber le citoyen, je l’entends, c’est pour cette raison que nous devons accompagner ce changement. Nous devons accompagner les jeunes actifs pour répondre aux besoins de la population. »

Partie 5 : Guérande et son développement

Nicolas Criaud estime que Guérande fait partie des villes attractives, c’est une ville qui vit toute l’année, c’est une ville labellisée d’art et d’histoire : « J’ai eu la chance de pouvoir inaugurer la restauration totale de l’emblématique monument historique, le Couvent des Ursulines, dit le Petit séminaire, qui a été restauré d’une manière exceptionnelle. Il va accueillir 41 nouveaux ménages qui vont avoir la chance de pouvoir être locataires de ce site. » Dans ce contexte, « nous souhaitons pouvoir installer des activités de services de proximité en rez-de-chaussée, avec des cellules commerciales, et ce seront des activités sans nuisances. On recherche des activités qui feraient écho au futur conservatoire intercommunal, un magasin d’instruments de musique ou de partition, ou peut-être un salon de thé. »

Par ailleurs, en ce qui concerne les commerces, « Villejames rayonne, en créant des emplois sur notre territoire, la taille des cellules est supérieure à celle des boutiques que l’on retrouve en centre-ville pour éviter que le centre-ville se vide. Sur Guérande, l’offre de commerces se passe bien, il y a seulement un local de disponible, cela veut dire qu’il y a une activité de commerces de centre-ville. Je précise qu’il ne sera plus possible de déployer de nouveaux parcs d’activités, on doit densifier, ce sont les lois nationales. »