La Ville de La Baule s’apprête à activer un outil fiscal encore rarement utilisé en Loire-Atlantique : la Taxe sur les friches commerciales (TFC). L’annonce a été faite lors du conseil municipal du 21 novembre, avant d’être détaillée par le maire, Franck Louvrier, au micro de Kernews. Objectif affiché : freiner la spéculation immobilière, réduire les loyers excessifs et préserver l’équilibre du commerce de proximité.
Un taux de vacance faible, mais des cellules durablement vides
Avec un taux de vacance commerciale de 4,4 %, largement inférieur à la moyenne nationale (13 %), La Baule pourrait sembler épargnée. Mais derrière ce chiffre se cache une réalité plus nuancée : certaines cellules du centre-ville restent inoccupées pendant des mois, parfois des années, non pas faute de candidats, mais à cause de loyers trop élevés.
« Les tarifs de location sont très prohibitifs », rappelle Franck Louvrier, qui explique que cette situation fragilise les commerçants. Sur des axes comme l’avenue de Gaulle, les enseignes se succèdent rapidement, sans parvenir à s’ancrer durablement.
Deux phénomènes qui « s’entrechoquent »
Dans son interview sur Kernews, le maire évoque un contexte national défavorable :
« Deux phénomènes s’entrechoquent : le changement des modes de consommation, avec plus de 20 millions de Français qui achètent désormais sur les plates-formes comme Shein, et la baisse du pouvoir d’achat. Cet été, l’alimentaire a tenu, mais la restauration a souffert et le textile est très inquiet. »
Face à ces tendances lourdes, la Ville estime nécessaire d’agir pour éviter une dégradation progressive du tissu commercial local.
Une taxe pour lutter contre la rétention foncière
Prévue à l’article 1530 du Code général des impôts, la Taxe sur les friches commerciales vise les propriétaires laissant volontairement leurs locaux vacants depuis plus de 24 mois. Son taux peut atteindre 20 % du dernier loyer annuel perçu.
Pour le maire, il s’agit d’un levier précieux : « Ce n’est pas dans mes habitudes d’instaurer des taxes, mais celle-ci est bénéfique pour nos commerçants. Elle lutte contre la rétention financière et la spéculation locative. Certains propriétaires attendent que le marché s’ajuste à leurs exigences, avec des locaux vides ou non entretenus. Cette taxe les incitera à proposer des loyers réalistes. »
Franck Louvrier qualifie la TFC « d’outil de justice économique » et d’un moyen de préserver la vitalité du centre-ville.
La préemption envisagée… puis écartée
Une autre piste a été étudiée : la mise en place d’un périmètre de préemption commerciale. Mais le maire s’y montre très réservé : « Vu les prix élevés à La Baule, cela pourrait creuser immédiatement le déficit de la ville. La collectivité se retrouverait à acheter des locaux aux tarifs du marché. Et notre rôle n’est pas de faire de l’immobilier commercial. »
La municipalité privilégie donc des outils moins risqués financièrement : aides aux devantures, soutien aux ravalements et accompagnement des commerçants souhaitant reprendre un local vacant.
Stationnement : le maire répond à ses opposants
Dans la suite de l’interview, Franck Louvrier réagit à la proposition du Rassemblement national d’abandonner la voiture qui photographie automatiquement les plaques d’immatriculation pour contrôler le stationnement.
Le maire rappelle que la mesure a été mise en place à la demande des commerçants : « Ils veulent lutter contre les voitures ventouses, surtout l’été. Je rappelle que ce système n’est pas actif entre le 1ᵉʳ septembre et le 1ᵉʳ avril. La voiture amène le business : pour qu’il y ait rotation, il faut appliquer les sanctions. »
Il estime que la précédente municipalité n’avait pas su gérer ce dossier : « Mon prédécesseur ne sanctionnait pas du tout, ce qui entraînait un stationnement totalement sauvage. »
Par ailleurs, le maire annonce son intention de créer un nouveau parking entre la mairie et la place Leclerc, lors de la rénovation du Khédive, afin d’accompagner la croissance de la fréquentation.
